完美体育官方网站什么是有机农产品?有机认证管理及其政策导向?
完美体育官方网站什么是有机农产品?有机认证管理及其政策导向?有机产品是指生产、加工、销售过程符合《有机产品》国家标准的供人类消费、动物食用的产品。有机是指一种产品生产、加工方式,而非有机化学。有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂,以及基因工程生物及其产物。
有机农业可以说是一种新型的农业生产方式,虽然不允许使用现代常规农业中使用的化学合成农药、肥料等,但绝不是退回到落后的原始的刀耕火种生产方式。有机农业排斥的主要是对生态系统和自然环境有不良影响的生产技术和物质,不包括设施栽培、微、滴灌技术、有害生物综合治理技术等现代农业技术。
有机食品是有机产品的一类,有机产品还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料(有机标准包括动物饲料)等非食品。目前我国有机产品主要是包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等农产品。有机农产品与无公害农产品、绿色食品有很大不同。无公害农产品生产过程中允许使用农药和化肥,但不能使用国家禁止使用的高毒、高残留农药。绿色食品认证依据的是农业部绿色食品行业标准。绿色食品在生产过程中允许使用农药和化肥,但对用量和残留量的规定通常比无公害标准要严格。
由于特殊的发展历程和部门的职责分工,我国的有机产品认证参照国际通行做法,实行的是第三方认证模式,有机产品认证及认证机构由国家认监委统一规划和管理。国家认监委(国家认证认可监督管理委员会),是国务院授权的履行行政管理职能,统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。2018年3月完美体育官网,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局。有机产品认证主要依据《有机产品认证管理办法》《有机产品认证实施规则》和GB/T 19630《有机产品》等法规、规章与国家标准。目前,我国有资质的有机产品认证机构53家,48家有认证业务,有效有机产品认证证书16631张,有机农产品4000多个。最新发布的有机产品认证目录(2018)包含127类产品。
发展绿色有机农业、增加优质农产品供给,既是现代农业发展的方向,也是社会公众的热切期待。党中央国务院对绿色生态、有机农业发展高度重视,中央办公厅、国务院办公厅专门联合印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,农业农村部部与财政部联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》。中央财政农业生产发展资金,重点支持畜禽粪污资源化利用、有机肥替代化肥、农村一二三产业融合发展、优势特色主导产业发展等试点示范项目建设,鼓励各地将绿色食品、有机农业发展纳入其中并予以支持。同时,部分地方也先后出台了一系列促进绿色食品和有机农业发展的政府补贴、资金扶持政策。内蒙古、广西、宁夏等地将有机农业列入品牌农业(特色农业)发展规划,明确任务措施;黑龙江、辽宁、江苏、安徽、上海、重庆等省市对有机农业方面的认证费、产品环境检(监)测费用给予财政补贴。
由于是市场第三方认证,一些认证机构存在不诚信认证的行为,严重影响到认证的权威性和公信力。目前基本建立了法律规范、政府监管、认可约束、行业自律、社会监督“五位一体”的认证市场监管体系框架。国家每年组织地方质检部门开展包括有机产品认证在内的食用农产品认证专项监督检查、监督抽检和日常监督管理。针对专项监督检查中发现的问题组织相关部门对问题企业和机构进行限期整改和行政告诫等相应处理。同时开展有机产品标志专项整治,严厉打击伪造、冒用、超期或超范围使用有机产品认证标志、认证证书等质量标志的违法行为。通过加大对获证单位的检查频次和抽检力度,严格执行不合格退出机制并对外公告。建立了举报投诉制度,大家可以积极参与监督。请关注“耕耘在沃野”,跟踪农业农村热点,专注农业建设与发展,解读强农惠农政策,希望对您有所帮助。