完美体育农产品及食品深加工：拉动阜新转型振兴的强劲引擎

　　完美体育农产品及食品深加工：拉动阜新转型振兴的强劲引擎阜新，寓意“物阜民丰，焕然一新”，1940年置市。位于辽宁省西北部，东接沈阳市，南邻锦州市，西连朝阳市，北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米，其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人，其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区，也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

　　关于向社会公开征求《阜新市“无废城市”建设实施方案（2023-2025年）(征求意见稿)》意见的公告

　　关于向社会公开征求《阜新市关于推进园区项目审批集约化改革的实施方案（试行）》 (公众征求意见稿)意见的公告

　　关于公开征求《阜新市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）（征求意见稿）》 意见的公示

　　转型之初，在市委、市政府的正确领导下，阜新人在历史与时代的大坐标下审视自己的位置，选择破解难题的突破口，适时将发展现代农业，推进农产品及食品深加工进程定位为实施转型振兴的主导产业之一。截至２００７年底，我市农产品及食品加工企业户数达６１０户，与２０００年比新增３４０户，带动农户２５万。主导产品已发展到１７大类，６００多个品种规格。２００７年我市规模以上农产品及食品加工业完成产值４８亿元，与２０００年比新增４０亿元，占全市规模以上

　　转型之初，在市委、市政府的正确领导下，阜新人在历史与时代的大坐标下审视自己的位置，选择破解难题的突破口，适时将发展现代农业，推进农产品及食品深加工进程定位为实施转型振兴的主导产业之一。截至２００７年底，我市农产品及食品加工企业户数达６１０户，与２０００年比新增３４０户，带动农户２５万。主导产品已发展到１７大类，６００多个品种规格。２００７年我市规模以上农产品及食品加工业完成产值４８亿元，与２０００年比新增４０亿元，占全市规模以上工业总产值的２５％，已经超越煤炭产业成为全市的第一大产业，初步构筑起接续主导产业框架。一幅幅蒸蒸日上的火红画卷在全市各个角落争先呈现，推进转型发展的一个重要接续产业初显雏形，那么构筑起这一宏伟框架的基础条件是什么？农产品及食品深加工这一重要接续产业究竟如何形成？下一步，这一雄伟鸿图我们还将如何描绘？正在做大做强的农产品及食品深加工产业，备受全市人民关注。立足优势 找寻突破点市委姚志平在接受国内相关媒体采访时曾向记者这样描述他对这座城市的理解：阜新作为辽宁的一个市，自当属于中国东部；它干旱、冷凉的气候及由此而形成的光热资源优势和环境优势，又带有典型的西部特征；它耕地面积近６００万亩，人均占有５．６亩，适宜发展粮食生产，这又是中部地区的特征。这种地域特征的包容性，决定了阜新的农业产业化具有面向国内和国际市场的多方位性和开放性。只要立足于这些优势，彻底改变传统农业思维方式，大力向现代农业迈步，阜新就完全能走出一条符合自身特点、具有中国特色的发展、转型之路。在探索转型的漫漫中最终选择农业产业化发展之路，绝不是一个草率抉择，而是因为经过对基础条件的反复论证，我们找到了做出这一抉择的优势与根基。——自然条件优势。我市人均耕地多，农民人均占有耕地５．６亩，光热条件好、环境污染少，适合发展绿色食品生产。在全省率先完成了全境绿色农产品生产环境监测与评价工作，绝大多数耕地适宜生产无公害和绿色食品。——农业资源优势。我市农业资源丰富，农民人均占有耕地５．６亩，是全省重要的畜产品生产基地，生猪年出栏量达２４０万头、肉牛年出栏１２万头、羊年出栏量８０万只、肉驴年出栏量７万头、白鹅年出栏量１２００万只、肉鸡年出栏量８００万只。同时，我市的种植业生产在全省农业生产中占有重要位置。粮食综合生产能力达到１５亿公斤，水果９万吨、蔬菜４０万吨，是辽宁省重要的粮油生产基地之一。——交通区位优势。我市属辽宁西部中心城市，铁路、公路网络四通八达，有两条国铁穿境而过，与北京、上海等重大城市间开通了直达列车，近期阜新与四平、承德、沈阳、通辽间的高速公路将相继通车，届时，阜新将成为辽西乃至东北地区的重要交通结点之一。——政策优势。我市是全国第一个资源型城市经济转型试点市，国务院和省委、省政府确定的转型方向及目标，就是重点发展农产品及食品深加工，推进现代农业发展，为此，国家和省对我市发展农产品及食品加工业都非常支持，国务院办公厅和省委、省政府先后下发文件特别强调要积极支持阜新市发展农副产品加工业。立足优势，寻找突破点，正是这些我市独具的发展优势，为我市的农业产业化发展之路铺就了雄厚的基石。扎实苦干 开拓路自宽转型之初，站在经济发展的时代大背景下，市委、市政府为我市的农业产业化勾画了这样一个定义：推进农业产业化，是实现阜新现代农业发展的关键所在。从国际、国内的现实发展走势看，现代农业已不是一个一般意义上的农业概念，而是资本和技术高度集中的农业，是高效和高科技的农业，是绿色和观光农业；现代农业也不是一个单一的产业概念，而是一、二、三产业的有序搭接和有机融合，是涵盖生产、加工、流通诸环节的现代产业体系。正是按这样的要求高起点规划、高标准发展，全市上下通过扎实苦干为转型振兴开拓出又一条快捷通道。突出农产品及食品加工业的主导地位，加快发展进程。为在全市确立农产品及食品加工业的主导地位，２００４年，我市专门成立了以市长为组长、分管副市长为副组长，相关部门为成员单位的食品工业领导小组，并逐渐建立完善了工作目标及考核体系，全方位推进农产品及食品加工业产业的快速发展；为了建立结构合理的农产品及食品加工业体系，我市先后编制了《阜新市食品工业发展规划》、《阜新市农产品加工供应发展规划》和《农业产业化“十一五”发展规划》等系列规划，从不同角度对阜新农业资源的开发进行了科学合理的布局，促进农产品加工业协调发展；为扶持农业产业化项目发展，几年间，全市在九个方面提出了具体的支持和扶持意见。此外，相关部门从各自职能出发，为企业提供系列化“保姆式”服务，对重点龙头项目建设实行“特事特办”，开辟“绿色通道”。[Page]突出龙头牵动战略，全面提升产业发展的综合实力。引进和培植一批产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的龙头企业，是农产品及食品加工业实现加快发展的重要前提。为此，我市对此项工作十分重视。近年来，我市各级党委、政府始终把开展农产品及食品加工业项目作为招商引资工作的重点，瞄准国内外知名企业，紧紧把握国家和地区产业转移、产业辐射和产业融合机遇，大力引进和培育农业产业化龙头企业。相关领导十下河南，把全国肉制品加工第一品牌双汇引进阜新；七赴大连和欧亚集团公司洽谈，促成了阜新食用菌生产基地的建设；三会伊利老总，促使原本对阜新没啥想法的伊利集团最终落户阜新，建立起足以对整个辽西构成产业辐射的阜新伊利乳业。通过努力，河南双汇、内蒙古伊利、山东六和等一批有品牌、有实力、有市场的大型龙头企业相继落户阜新。项目引进后，为加快推进农产品及食品深加工龙头企业的快速发展，在政策支持的同时，几年来，地方财政共投入资金３亿元，对龙头企业及农产品基地的水、电、路等基础设施进行配套，为重点龙头企业协调解决４．９亿元，有力地推进了农产品及食品深加工龙头企业的快速发展。强力推进基地建设，为龙头企业发展提供基础保障是全市推进龙头企业做大做强的又一重要举措。为满足龙头企业对原料的需求，全市先后建设了东北规模最大的阜新曾祖代猪场、建成４０个奶牛饲养专业村和小区及肉羊、肉驴、牧草、杂粮、食用菌养殖基地，实现了人均出栏生猪、人均占有奶量、人均出栏白鹅均跃居全省前列，无论是数量还是质量都满足了企业的需要，为龙头企业发展提供了基础保障。 突出科学发展，促进产业优化升级。在农产品及食品加工业的发展问题上，我市坚持以科学发展观为指导，依靠技术创新，加强科学管理，不断推进产业结构的优化升级。首先是依靠科技支撑，提升企业市场竞争力。积极推进龙头企业、农产品生产基地与国内有关高校和科研院所建立科技合作。近年来，我市已先后与沈阳农大等２０余所高校和科研院建立了合作关系，共引进推广新品种１１２个、新技术１８项。同时，大力推行标准化生产，提高农产品质量，将农产品及食品加工企业所生产的产品都定位在绿色食品上。目前，我市已有２户企业、６个品种通过有机食品认证，１６户企业、４０个品种通过绿色食品认证，６户企业、６个品种通过无公害食品认证。彰武县被省农业厅确定为“三品”整体推进示范县；其次是推动农产品及食品加工产业园区化，实现产业聚集。目前，我市已将高新技术产业园区规划为建设国家级农产品及食品加工示范园区，同时，还将建设一批农产品及食品加工业专业化工业园区；三是坚持可持续发展，建立良性循环的生产格局。坚持农业产业化与农业综合开发相结合、与生态建设相结合，不断强化龙头企业间的资源循环利用。精心谋划 绘就新蓝图几年探索，几年拼搏！在科学发展观的指导下，全市不断强化领导力度，推进农产品及食品加工业实现快速发展并取得了显著的业绩。全市已形成了特色鲜明的瘦肉型猪、奶业、肉羊、肉驴、白鹅、杂粮等１４个农业产业化链条。以美中鹅业为龙头的白鹅产业链已把彰武县打造成全国白鹅生产第一县；以阜新伊利、绿山羊奶为龙头的乳制品产业链，已形成日加工鲜奶３００吨的生产能力，成为全省奶业三大重点板块之一；以辽宁田园实业公司为龙头的食用菌产业链，拥有全国最大的工厂化食用菌生产车间，产品被国家农业部评为全国９６个“中国名牌产品之一”；以香香集团为龙头的杂粮产业链拥有国内科技含量最高的杂粮饮料生产线；以振隆土特产公司为龙头的南瓜深加工出口产业链，南瓜系列产品和籽仁农产品生产规模位居全国之首……事实已经雄辩地证明完美体育，我们的发展之路是正确的，成果是辉煌的，前景更是广阔的，农业产业化，已经成为拉动转型振兴的强劲引擎。[Page]回顾过去令人欣喜，展望未来满怀。当全市上下全力实施“突破阜新”战略之时，市委、市政府结合市情对农业产业化发展提出了新一轮发展规划——充分发挥阜新地区土地资源丰富和农产品加工的基础优势，重点发展深加工系列产品，把我市建成东北地区重要的农产品及食品深加工基地。一是以铃兰味精、鑫吉粮油公司为龙头企业，重点开发粮油深加工系列产品。二是以振隆公司、申博公司为龙头企业，重点开发果蔬深加工系列产品。三是以阜新双汇公司、阜新六和公司、美中鹅业公司为龙头企业，扩大生产规模，重点发展肉类深加工系列产品。规划到２０１０年，全市农产品及食品工业产业集群实现销售收入１００亿元以上，税金６亿元。在阜新转型振兴的历史长卷中，农产品及食品深加工产业正在蓬勃发展，一幅新的宏伟蓝图正在绘就！