完美体育官方app下载中央机关遴选公务员笔试题解析:农超对接存在哪些问题?
完美体育官方app下载中央机关遴选公务员笔试题解析:农超对接存在哪些问题?第二题(50 分,建议 80 分钟完成) 材料一 去年底,商务部和农业部在北京联合召开全国农超对接现场会,进一步贯彻 落实党中央、国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的决策部署, 总结交流农超对接试点经验,大力推进农超对接工作。商务部部长陈德铭表示, 去年,在中央财政大力支持下,商务部与农业部共同开展农超对接,取得了阶段 性成果。农超对接畅通了农产品流通渠道,今年全国举办农超对接促进活动 150 多场,超市和农民合作社签订协议金额 50 多亿元,并特别提到物美举办的河北蔬 菜节等活动对农产品价格稳定,畅通了营销渠道,降低成本所发挥的作用。陈德 铭部长指出,农超对接的关键就是如何通过有效物流链,使大型连锁超市与大产 地和规模化农村合作社的对接,形成规模化产业链,通过组织化成产、减少农产 品销售的中间环节,推动规模化销售,让更多的鲜活农产品进入流通市场,使农 民、消费者和销售企业都受益。 材料二 “农超对接”减少了流通环节的费用,但超市中的蔬菜价格是否因此降低了 呢记者走访哈尔滨市几家大型超市发现,菜价并没有明显降低。在哈尔滨市衡山 路一家超市内,市民朱女士说,超市平时的蔬菜价格并不比农贸市场价格低,一
“拿地产旱黄瓜来说,农民售价为每斤 1.7 元左右,但经中间商三次至四次 转手,市区内的售价就涨到每斤 4 元左右。 ”哈尔滨阳光绿特农产品有限公司总经 理胡代美介绍,公司统一从农户采购蔬菜,并负责配送到各大超市,避免流通环 节层层加价。 已经和大超市对接了三年的哈尔滨市呼兰区富强晨光蔬菜专业合作社理事长 王喜光说, “农超对接”减少了流通环节的成本,降低了蔬菜的损耗率。超市的收 购价一般要比其他小商贩高出两毛钱左右,菜农从中得到了实惠。 有 20 年种菜经验的哈尔滨市呼兰区富强村农民姜孝良是“农超对接”的受益 者之一。他告诉记者,卖给超市的菜价要比卖给小商贩每斤高出三四毛钱。 虽然“农超对接”在一定程度上提高了农民的卖菜价格,但由于超市的采购 量有限,对农民效益的影响并不是特别大。据有关专家统计,在全国蔬菜供应比 例中,农贸市场占 70%,超市只占 30%,大部分老百姓仍然要购买经过层层加价的 蔬菜。 王喜光说,在蔬菜生产旺季,合作社一天上市的蔬菜量有 15 吨,但目前对接 超市每天的需求量只有五六吨。姜孝良今年种了 5 亩蔬菜,旺季时每天能出产蔬 菜 1000 斤左右,但超市每天从姜孝良购进的量只有 200 斤左右,剩下的菜还要通 过小商贩卖掉。 材料四 农超对接主要省掉了批发环节,节省了在路上的交易成本。记者在寿光看到
了一个新的现象,金融也在悄悄进入这个环节,比如农业银行通过一个联名卡, 直接实现无币化交易,这样就节省了很多时间,节约了很多成本。这种交易方式 主要在园子里面解决了交易成本,如果我们想做的更好,就扩大到园子外边去, 对整个供应面提供全流程的金融支持,使得资金流、信息流和物流都能控制起来, 给农民提供一个很好的平台。这个平台谁来提供?一种方式是行业协会提供,但 国内的农业协会还不太成规模;另一种就是类似于沃尔玛的外资零售企业提供。 但有经济安全的问题。所以最适宜于提供全流程平台的应该是金融机构,所以在 这些方面,金融机构要站的更高,看的更远。 记者在山东寿光做了调查:山东寿光农产品物流园,是全国最大的蔬菜集散 地和价格形成中心, 每天有 1500 万公斤左右的蔬菜在这完成交易, 然后运往各地。 近期,农产品绿色通道的开通使路上成本有所减少,像一车 6 万斤的蔬菜到北京 的运费是 3000 元,每斤平均在 5 分钱左右。记者走访了和平里、芍药居多个蔬菜 零售店,从山东寿光运来的圆椒卖到消费者手里是每斤 2 块 5 到 3 块 5。 从整个环节来看,蔬菜从地头到菜市场,一共经过经纪人、一级批发商、二 级批发商、蔬菜零售商四个环节,在批发过程中每斤圆椒从 1 块 2 到 1 块 6,加 价 0.4 元,而在最后一个环节菜价陡然增高,到了消费者菜篮子里的价格翻了一 倍多。 材料五 商务部市场建设司职责: (一)牵头建设、完善国内贸易市场规划体系,优化空间布局和市场结构;
般只在打折时便宜些。到超市中买菜是因为超市中一般不会出现短斤少两现象, 而且质量有保障,买得放心一些。 哈尔滨市一家大型连锁超市接待科长刘春艳介绍,该店进货选择无污染、无 公害的精品蔬菜,要求供货商有相应资质,能够提供绿色无公害的相关证明,价 格也会比市场上的普通菜稍贵。 中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰说,相对于小商小贩, 超市在引进蔬菜时会进行多道检测工序,对蔬菜品质、大小、重量、标准等方面 要求较高,增加了采购成本。胡定寰认为,超市中的蔬菜和小商小贩在农贸市场 中售卖的蔬菜所蕴含的内在价值是不一样的。 “农超对接”减少流通环节的同时, 也使蔬菜质量更有保证,将对建立农产品质量安全体系起到积极作用。 记者采访中发现,很多蔬菜专业合作社统一施肥,统一用种,蔬菜质量有保 障完美体育官方网站。贴在超市蔬菜上的条码就是蔬菜的农药档案和肥料档案,超市的消费者可以 通过条码查到蔬菜在生长过程中使用的化肥和农药。 一些超市在看好“农超对接”前景的同时也有担忧,农民能否长期稳定地满 足超市需求成为关注焦点。一家大型超市负责人表示,超市的需求量比较稳定, 而且不能出现断货情况。但由于天气、田间管理等因素影响,对接农民可能出现 蔬菜减产或绝产的情况。为了降低超市在采购过程中的风险,超市会尽量拓宽采 购渠道,在不同农民和合作社手中适量采购,所以一些农民和合作社才会感觉实 际采购量不多。 材料三